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方兴未艾的家政产业

    今年6月,温家宝总理在济南考察家政培训消息披露后,省民营企业协会会长安启元组织协会的同志,深入部分家政企业和相关机构,对我省家政业做了为期两个月的调查研究。为促进我省家政服务业走上健康发展的产业化道路,本报特刊发他们的调研报告。
    家政业泛指家庭保洁、育婴、教育、护理、司机、园丁等家庭服务。随着社会经济的发展,人们工作节奏的加快,老龄化时代的到来,家政服务业犹如旭日初升,被经济学家称为“朝阳产业”,正处于方兴未艾的发展期。我国的家政产业是随着改革开放进程而兴起,而发展,2010年,我国家政服务业从业人员已达1500万,年营业收入接近1600亿元。专家预测,今后的5年间,每年还将以30%—50%的速度增长。这表明家政服务行业发展的空间很大。

 我省家政业的现状与问题

 我省的家政服务业起步较晚,发展缓慢,一是数量少,据初步估计,全省不足500家,从业人员约有6万多人;二是规模小,注册资金在百万元的企业仅有16家,50万元的也只有50家;三是发展不平衡,主要集中在西安、宝鸡、咸阳,陕南和陕北极为薄弱;四是经营不规范,无一家实行员工制企业,缺少统一规范的标准制度。
    从经营方式看,西安、宝鸡大致以专业家政服务公司、家政个体从业户和社区家政服务站,前两者是经营性质的,后者则属公益性质的,有的收取少量的手续费。专业家政公司是指经过注册,有固定办公和工作场地,服务有着自行的标准要求,具有一定的规模,如西安的“巾帼依诺”、“西安中华好月嫂”基本上做到了体检、服装、培训、持证、跟踪“五统一”,员工均在300人左右。现在,这类企业艰难地向“三嫂二员”(月嫂、厨嫂、育婴嫂、保洁员、护理员)迈进。家庭个体从业户多为夫妻店、姊妹店。大多是“一间房子、一张桌子、一部电话”,方式简单,以从事低层次、一次性中介收费为主。
    从从业人员结构看,主要是进城务工的农民,约占65%左右,文化程度多在初中以下,年龄在40至50岁之间。超过55岁的极少;其次是下岗职工,约占30%,文化程度多在初中左右,年龄也在四五十岁;从事家政业的新生代仅占5%以下,大专毕业生极少,中专生稍多。
    从市场需求来看,已形成家政服务市场“供小于需”的矛盾。西安市城镇户有95万户,有家政需要的家庭约占40%,其中需求迫切的是离退休家庭,约占总需求量的38%;其次是婴幼儿家庭和家庭收入在4000元左右的双职工,约占需求总量的42%左右。近年崛起的城乡个体业主家庭,亦成为家政服务的第三支阶梯,约占需求总量的17%。调查发现,随着老龄化社会的到来,有63%的家庭明确表示,将来会用家政服务照顾老人,所需服务项目主要有家庭保洁、居家烹饪、月子护理、照顾老人和小孩等等。

 

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